博弈与协调（下）

4.在社区指导下的业主委员会，其有序组建应是物业管理纳入新型社区建设的关键。应该明确以下六点：

(1)应由街道办事处和行政主管部门指导业主委员会的组建。

(2)筹备组织的负责单位应该为居委会F由街道办事处、开发建设单位、物业管理单位和业主代表参与。

(3)要明确划分物业管理区域的基本原则。

(4)明确第次业主大会召开的方式程序候选人产生方式等。

(5)明确业主委员会的自治程度。

(6)附加强居委会对业主委员会的指导。

作为基层的居民自治组织的社区，物业管理的伟用就是通过动员居民积极参与社区物业管理工作1形成居民共住共建共管共享的氛围J为居民自我管理、自我服务创造良好的环境。

结语:

由此可见：因为小区实行市场化的物业管理，才可能衍生出业主、业委会、物业公司开发商之间复杂的关系，产生重重的矛盾。当前，在小区开发完成到业主入住之前是由开发商指定物业管理企业，当业主的入住率达到五成以上时就要成立业主委员会。业委会是在小区的物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织。社区居委会是社区自治的主体。社区居委会在组织上和政治上可以对小区进行领导。社区居委会和业委会成员可以实行交叉任职，相互配合，形成合力，共同指导，监督物业管理企业搞好居民住宅区的管理和服务。也就是说，根据国家对社区职能的认定，社区居委会对物业管理也负有监督和指导的责任。

社区物业管理不同于纯粹市场行为的小区物业管理，它主要是以社区为管理主体，充分发挥社区自治组织的作用，以整合社区服务资源为重点，以居民自我管理与自我服务为主要形式，最终实现为社区居民营造个文明和谐、安全方便整洁舒适的生活环境，从而达到不断提高居民生活水平和生活质量的目的。通过探索而得出，在实践中逐步形成的行之有效、独具特色的管理模式和管理办法。

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