广州围墙维修资金“黑洞”

 

 

广州围墙维修资金“黑洞”

2002年6月1广州市国土房管局收到了一封以"翠湖山庄小区业主委员会，名义写的举报信，这封举报信反映的是该小区的物业管理公司――恒和物业管理有限公司截留、挪用该小区巨额专项维修资金的问题。广州市国土房管局核查后发现，举报内容基本属实1998年4月至2002年11月15日，恒和物业共收取翠湖山庄小区专项维修资金638357480元，其中只有93226738元按规定存入指定银行中国农业银行北秀支行，其余544686742元被私自截留、挪用。

据了解，广州市国土房管局此后对恒和物业多次下达了整改通知，并声称“决定于2004年2月20日前通过媒体向社会通报”，但直到2004年3月9日，恒和物业尚没有按规定完成整改工作。

2004年3月24日，广州市国土房管局对恒和物业下发了行政处罚决定，吊销广州市恒和物业管理有限公司物业管理企业资质证书。

在广州，截留、挪用物业专项维修资金的企业绝非恒和物业一家。据广州媒体报道，仅2003年，广州便有上亿元小区物业维修资金被挪用。广州全市1200多个小区，办理维修资金账户的仅百余个，如果投足额缴纳，账户内应有八九个亿的资金，但据统计，广州全市收取的维修资金只有2个亿，存到银行的则仅有5000多万，最少有1亿多资金被开发商或物业公司截留挪用，更有几个亿的应缴资金未能到位。广州维修资金为何会出现如此之大的“黑洞”

法规自相矛盾

了解，广州截至自前颁发的关于物业维修资金征管的条例、规定和操作细则有不少，但主要的有三个。最先出台的是1998年10月1日市人大颁布施行的《广东省物业管理条例》该《条例》第32条规定"业主委员会应当设立物业管理维修基金。物业管理维修基金由物业建设单位按物业总投资的百分之二，在向业主委员会移交物业管理权时，一次性支付给业主委员会，其所有权属全体业主共同所有。"1999年1月，国家建设部和财政部又联合发出《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》。其中第五条规定"购房者应当按购房款2～3%的比例向售房单位缴交维修基金。售房单位代为收取的维修基金属全体业主公共所有。"

国家与省出台的法规在缴纳主体上出现了错位，广东省人大规定由"物业建设单位"出，而国务院两部则界定该由"购房者"交。这是广州、物业维修资金难收的主要原因之一。

20O1年3月23日，广州市人民政府颁布的《广州市物业管理办法》第46条规定，规定"商品房预售许可证在1998年9月30日前核发的，购买商品房的业主应按售房款的2%分期缴交物业维修基金，商品房预售许可证在1998年10月1日后核发的，建设单位应按物业总投资的2%缴交物业维修基金。建设单位与购房人对物业维修基金的缴交另有书面协议的除外。"该《办法》又留下了一条小尾巴――"建设单位与购房人对物业维修基金的缴交另有书面协议的除外。"不少开发商利用置业者对合同细则不甚明了的情况，引用该条款将缴付之球踢给了小业主，使其收缴最终不了了之。

那么，如何才能堵住维修资金出现的"黑洞"？

理顺管理关系

[1] [2]  下一页