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道路运输管理所关于治理公路“三乱”工作的实施方案提要：行检查，在公路路口检查时，对正常行驶的车辆，无明显违法违章行为的不得拦车检查，严禁在高速公路出入口和国、省道十字路口
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道路运输管理所关于治理公路“三乱”工作的实施方案
所属各办、科室、稽查队：
按照阳泉市道路运输管理处《关于治理公路“三乱”工作实施方案》的精神，为进一步巩固和扩大治理公路“三乱”工作成果，杜绝公路“三乱”现象发生，实现我区运管系统公路无“三乱”的目标，切实维护群众利益，为服务国民经济和社会发展大局，创造我区良好的经济发展环境，我所特制定本实施方案。
一、 指导思想
坚持“标本兼治，综合治理”的方针，按照“深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”的工作原则，认真解决公路“三乱”问题，严格对涉路队伍的规范化管理，实行严格的持证上岗，亮证执法制度；严格对涉路执法人员进行执法培训，未经执法培训或者培训不合格的，不予上路执法。通过对全体运政执法人员的教育，使执法行为更加规范，治理机制更加健全，杜绝公路“三乱”问题发生。
二、 组织领导
为了加强对治理公路“三乱”工作的领导，我所特成立治理公路“三乱”领导组。
组 长：*
副组长：**
成 员：**
办公室设在稽查队。
电话：50**2
三、 工作措施及要求
（一）各办、稽查队要坚持“谁主管，谁负责”的原则，各司其职、各负其责，针对我区范围内存在的突出问题，采取有效措施加以防范，进一步明确治理重点，强化治理责任，杜绝公路“三乱”问题发生。各办、运政稽查执法人员要严格执行相关法律、法规、不得违反执法纪律，不得超越职权范围肆意拦车检查、乱收费、乱罚款。严格执行罚缴分离制度，确保治理公路“三乱”工作取得成效。上路人员实行零带款制度，严禁随意上路行为。严格按照规定在道路路口进
行检查，在公路路口检查时，对正常行驶的车辆，无明显违法违章行为的不得拦车检查，严禁在高速公路出入口和国、省道十字路口、丁字路口设点检查车辆。在不影响交通畅通的前提下，一次拦查车辆不得超过三辆，不得逢车必查，不得在同一路段双向拦车检查，不得改变执法主体委托和代其他部门查车、收费、罚款。要认真查处乱收费，乱罚款和收黑钱的行为。
（二）加强对涉路执法人员的管理、教育培训和考核，严把执法人员准入关，定期或不定期组织涉路执法人员进行业务及治理“三乱”知识的培训和考核，进一步提高执法人员素质，切实做到培训上岗、合格上岗的要求，同时将治理工作的任务目标、政策、措施以及治理成果向社会公开，自觉接受人民群众的监督，取得实实在在的社会效果。
（三）各办、稽查队要坚持和完善治理公路“三乱”工作机制，加强监督检查，严查不规范执法行为，加大查处公路“三乱”案件的力度，使治理公路“三乱”工作更加规范化、制度化、法制化。
（四）要认真学习晋纠风办 [2011]4号《关于在全省开展治理公路“三乱”工作集中检查的紧急通知》和阳纠风办（2011）1号《2011年全市治理公路“三乱”工作实施意见》等文件精神，认真总结治理公路“三乱”工作中的经验，深
入实际调查研究工作中遇到的新情况、新问题，不断完善管理体制和工作机制，以制度堵塞漏洞，以制度规范行为。
郊区道路运输管理所
二0一一年十二月九日
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