如何建立水利工程管理运行新机制

    1、有偿用水为水利工程管理运行“通经络”
　　可以采取有偿用水的方式解决水资源浪费问题。一是对基层水管职工实行“三包三挂钩”，即包水利灌溉、包工程维护管理、包水费征收。并将任务完成好坏与工作岗位、工资及补贴待遇挂钩，以此来调动职工的积极性。二是乡镇领导实行层层分片包干制，及时协调处理收费中发生的各种矛盾，为水费收缴扫清障碍。三是提供优质服务与强化宣传相结合，争取群众对水费征收工作的支持。农民对水的商品意识逐步形成，工程管护的“经络”逐渐被打通，水利工程效益逐渐实现最大化。同时，支持农民用水合作组织建设，逐步建立完善“政府主导、农民主体、民办公助、以奖代补”的小型农田水利建管长效机制。
　　2、除险加固为病险工程“动手术”
　　水利管理部门可以采用四条举措为小微型水利工程“动手术”，解决小微水工程的“年老多病”难题。一是优选有资质的设计单位；二是除险加固方案充分征求乡镇、管护人员意见：三是设计质量达到初步设计深度以上。严格技术三级审查，即设计单位内部审查，水利工程管理站组织审查，水务局要组织行政审查，并实行质量交验制度：四是加强过程管理，严格执行项目法人责任制、招标投标、建设监理、合同管理、竣工验收、“三公示”等制度。
　　3、加强重点设施、重点部位的管理
　　特别是进一步建立健全水库大坝的安全巡查、监测制度．并按照《水库大坝安全管理办法》的规定，责任到人，加强监测，确保工程安全。必要时还可以委托有泵站管理、运行、维护经验的专业单位，对新建的大型泵站进行运行管理维护，有效解决泵站人员、技术力量的不足。
　　4、加强防汛抗旱减灾建设
　　防汛抗旱减灾工作一直以来都是水利管理部门最重要的责任之一，随着汛期的到来，水利管理部门应该积极采取措施狠抓汛期防汛抢险工作。一抓排查力度，重点检查在建的水库、在建水电站、重点场镇堤防、山洪灾害易发地区、河道采砂场、防汛抢险物资。二是加强检修闸门启闭设施，保证正常运行。三抓物资储备，储备大量的救生衣、编制袋、铁铲、防渗膜、发电机、条纹油布、手电筒．同时要求各乡镇根据自己的实际情况储备充足的防汛抢险物资，组织专门人员对防汛常备物料进行核查，进一步落实群众号料任务。四是重新修订防汛预案，做好培训工作。根据全县防汛工作实际，组织技术人员修订完善滦河防洪、群众避险、防风暴潮、防台风、抢险等多项预案，及时组织镇乡及有关单位人员进行防汛抗洪应急处置知识培训，并向沿河村的群众进行宣讲，使其在遇汛情险情时．能够科学、有序开展工作。
　　5、物质激励和精神激励两手抓
　　只有有机地协调物质激励和精神激励，让其相互促进配合，才能够达到激励的效果。首先，要给予水利工程管理人员合理、公平公开的物质激励。其次，要给予水利工程管理人员行之有效的升迁激励、民主激励、目标激励、榜样激励、尊重激励等精神激励。与此同时，还应该创新人才使用机制，充分激发创造活力。水利管理部门的领导班子应该统一认识，将“不拘一格降人才”作为推动水利工程各项工作的关键。

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