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OHS体系运行控制提要:运行控制是OHS管理体系实际的运作过程,也是逐步实现目标、指标的过程,其三个要素是控制、检查、不符合与纠正措施。
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OHS体系运行控制
组织应确定控制危险和相关因素的运行程序和活动,并应对这些活动与维护工作加以规划,使之符合下列条件:
(1)考虑到缺乏程序指导可能导致偏离职业安全健康方针、目标的运行情况;
(2)在程序中规定运行标准;
(3)对于组织所购买和使用的货物、设备和服务中已标识的职业安全健康危险,建立并保持管理程序;
(4)为了从根本上消除或降低职业安全健康危险,对于作业场所、过程、装置、机械、运行程序和作业组织的设计,包括人力的配置等建立有效的管理程序。
1.理解要点
OHSMS标准要求组织确定与风险有关且需要采取控制措施的作业和活动,建立相应的文件化的程序,并予以有效控制,确保其运行不偏离OHS方针、目标和指标。
运行控制是指按照目标、指标及有关程序控制OHS管理体系的运转,保证各方面是正确而有效地运行着。组织对具体生产操作,尤其是那些可能引发重大事故的活动,应予以规范和控制,制定相应的程序和作业指导书,明确规定运行标准和要求。特别是容易引起差错的活动要形成文件化的程序。如生产操作的关键部位和工序应制定严格的www.fangchanshe.com作业指导书,告诉操作人员怎样才是正确的操作,不正确的操作可能造成怎样的危害。
组织不仅要对自身的危险因素予以考虑,也要对相关方的危险因素给予关注。这就要对承包方、供方提出要求,制定程序,使他们的行动符合组织OHS方针和其它要求。即有责任对承包方提出职业安全健康方面的要求,要求承包方按照组织的OHS方针和程序规定从事作业活动。在承包方的行为出现错误时,组织应以合同的约定对其实行纠正、处罚、撤销合同等管理措施。如为组织运输货物的运输公司,应遵守组织不得在早晨6点以前来厂提货的要求,以减少噪声对周围居民的影响。
运行控制是OHS管理体系实际的运作过程,也是逐步实现目标、指标的过程,其三个要素是控制、检查、不符合与纠正措施。
运行(作业)控制的内容包括:
作业场所危险辩识、评价;
产品和工艺设计安全;
作业许可制度(有限空间、动火、挖掘等);
设备维护保养;
安全设备与个人防护用品;
安全标志;
物料搬运与贮存;
运输安全;
采购控制;
供应商与承包商评估与控制等。
2.审核要点
1)组织是否列出OHS控制点。
2)在与重大危险因素有关的操作岗位和场所,是否确定和制定了文件化的安全操作程序。
3)这些程序中是否详细规定了运行标准,使用设备和应达到的规范要求。
4)是否对在用的安全设施、设备进行正常、有效的维护保养。
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