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本地区积极推进土地开发整理工作,把土地开发整理作为本地区发展的首要工作和长期任务。根据以往工作总结的经验,针对以后工作中将要遇到的一些问题,在今后的工作中应做好以下工作,作为应对困难的对策:
(1)进一步强化领导,完善目标责任。土地开发整理工作是一项全面工作,要求政策性强,技术性高,责任性重。现阶段领导虽然很重视,但没有形成一套完整的目标管理体制,单靠国土部门难以为继,必须切实加强组织领导,成立由县政府主要领导任组长的工作组。其他相关部门负责人为成员,有关各部门互相配合,充分发挥各自工作优势,争取多渠道投资,加大项目投入力度。项目所在乡镇的主要领导为项目的主要责任人,负责项目实施过程中的督促检查和关系协调,保证工程的顺利实施,提高工程的质量。建立健全完善的土地开发整理目标管理责任制,各级领导层层签订责任状,各负其责,各尽其职,防止推诿扯皮,切实为民办实事、办好事,造福子孙后代。
(2)进一步理顺程序,完善管理制度。随着工作实践的深入,在工作中由于资金不足,导致土地开发整理过程中有些程序不顺的情况。土地开发整理立项是关键,首先要把好立项关,以制度做监管。实施是重点,只要以制度管人、管事才能使项目朝着正确方面发展。从项目管理到资金管理,我们都要建立起完善的制度。国家、省投资的重点项目要全面实行“五制”管理方式,要建立重点建立起资金的管理制度,在财政资金不足的情况下,引导和调动集体和个人投资积极性,使国家、集体、个人资金一起上,多方集资搞开发整理,在资金多渠道的情况下,管理制度一定要跟上。
(3)进一步实地调研,完善开发原则。本地区农村土地整理工作实际以开发新土地和林地为主,对现有耕地并没有进行综合整治,也没有进行综合开发。本地区是山区,可用资源多是山沟、荒山等地区,开发面积小,分布比较分散。相关部门要进行一次全县范围内的可用土地大调查,彻底摸清可利用土地的类型、数量及分布情况,查清本地区现有土地资源可开发的潜力,并以此确定开发的方向。通过调查分析,进一步明确土地开发整理基本原则。
(4)进一步注重长效,完善科学规划。土地整理是为子孙造福的大事,所以必须在上项目的时候要经过科学的论证,使项II真正的利民、蕙民,保证项目开发一个、繁荣一片。土地开发整理必须根据本地区的具体发展要求,以土地利用的长期效益为先导,以农民能够得到最大利益为基本前提,通过采取科学、法律及先进的技术手段,完成对土地的全面整理,最终达到土地的最优配制,使现有的土地资源按科学合理的用途使用,提高土地利用率和产出率。要把土地资源可持续利用作为我们工作的基本原则,将一切工作重心和目标都紧紧围绕在可持续发展上,科学、合理地规划和整理土地。要打造精品,凡是本地区作为重点发展项目,并由省政府支持的项目,要组建一支有各相关行业部门股干参加的项目组,编制项目实施规划方案,上报审评,使项目发展成为本地区的标治性工程,经济效益、社会效益、环境效益都使大大提高,保证项目顺利实施。
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