农村小型水利工程发展建议

    1 加大政策扶持力度
　　水利工程利国利民，不仅经济效益良好，综合效能也较好。因此，要有高度的战略思想，把水利工程这项利国利民的公益性事业，放在国家层面的高度考虑。建国60多年来，党和国家一直高度重视水利事业．出台了一系列扶持政策．但有些政策已跟不上时代的步伐，需要进行修改或改进。同时，要采取有效的引导措施，使扶持政策的作用得到最大限度的发挥，着实让群众受益。
　　2 采用多种管理模式
　　任何形式的经营组织，在实际运营中都离不开“管理”二字。在农村小型水利工程的制约因素中，管理不当是主要因素之一。在工程建设、运行、发展的各个阶段。都需要以管理为保证，彻底改变重建轻管的局面，向管理要结果、要效益。近年的生产实践表明，管理混乱已严重阻碍农村水利工程发展。农村水管单位要加强先进管理经验的学习，由主要领导负责建章立制。同时在实际工作中，要做到机动灵活。
　　水利工程即有公益性．也有经营性，因此农村水利工程的管理要采用多种形式，根据区域特点制定适宜的管理模式。由政府水管单位管理的水利工程，由水管单位承担管理责任；该发包的小水利工程，根据合同和授权书南承包单位负责管理。只有管理方法多样、管理机制灵活、管理责任明确，才能真正提升农村水利工程的管理水平。
　　3 广开资金渠道
　　农村小型水利工程建设需要大量的资金，因此，各级政府应继续加大对农村小型水利工程的资金投入．尤其是一些重点工程和重点项目。在地方配套工程的资金筹措过程中，一定要积极拓宽投资渠道，采用地方政府列专项、集体融资、群众集资、个人局部承包出资、企业赞助等多种方式融资。必要时，采取法人单位向银行借贷的方式融资。只有多措并举，才能充分保障投资资金到位。
　　4 加强专业技术人员培养
　　对农村基层水管单位、部门、站、所技术人才严重匮乏的现状，要予以高度重视，加大对水利专业技术人才的培养、选拔、任用，有计划、有步骤地组织在职工人参加业务培训、学习。有条件的单位应组织职工赴外地考察，无条件的单位可以开展“岗位比武”活动．使职工在相互切磋中提升业务能力。另外，特种人员必须持证上岗。同时，吸纳一些懂专业、懂管理的大学毕业生充实到水管队伍，以适应岗位和市场化需要．使基层水利单位的人力资源得到充分发挥。
　　5 合理规划
　　农村水利工程项目虽小，但也要统筹兼顾、科学决策、合理布局，避免盲目投资和施工，劳民伤财。要做到有的放矢，根据地域特点进行中长期规划设计时．把一些节能环保、可持续性的因素充分考虑进去。

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