四川省人才市场管理办法(1997)

    颁布时间:1997年2月2日

    第一章 总则

    第一条 为加强人才市场管理,合理配置人才资源,促进人才市场健康发展,根据国家有关规定,结合四川实际,制定本办法。

    第二条 本省行政区域内人才市场管理,适用本办法。

    法律、法规对机关、事业单位录用人员另有规定的,从其规定。

    普通高等学校毕业生、毕业研究生就业分配工作按国家有关规定执行。

    第三条 本办法所称人才市场,是指在国家宏观调控下,运用市场机制,对人才交流和人才资源优化配置实行社会化服务的活动。

    第四条 从事人才服务活动,应遵循诚实信用、流向合理、流动有序、保证重点和自愿、公开、平等、竞争、择优、双向选择的原则。

    第五条 政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门,其主要职责是:

    (一)制定人才市场的发展规划与管理规则;

    (二)审批、核发人才市场中介服务许可证;

    (三)对人才交流集中洽谈活动进行审批;

    (四)监督、指导人才市场业务活动,依法查处违法行为;

    (五)调解、处理人才流动争议;

    (六)法律、法规、规章规定的其他职责。

    工商、物价、公安、税务等行政部门依照各自职责管理、监督人才市场。

    第二章 人才市场中介机构的设立

    第六条 本办法所称人才市场中介机构,是指为人才供需双方提供双向选择服务的组织。

    第七条 设立人才市场中介机构应当具备下列条件:

    (一)有符合要求的名称、组织章程和管理

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制度;

    (二)申请的业务范围符合申办单位的性质、特点和有关法规政策;

    (三)有固定的服务场所和相应的办公设备;

    (四)有5万元以上的注册资金;

    (五)有3名以上熟悉人才交流服务工作和具备相应专业知识的专职人员;

    (六)能独立承担民事责任。

    第八条 政府人事行政部门的人才交流机构报经本级政府人事行政部门批准,可设立综合性的人才市场中介机构;

    行业主管部门或行业组织经同级政府人事行政部门批准,可设立专业性人才市场中介机构。

    第九条 各级政府人事行政部门在收到设立人才市场中介机构申请书之日起30日内,对符合条件的予以批准,并按照国家人事行政部门的规定发给人才市场中介服务许可证;对不符合条件的,不予批准并书面说明理由。

    人才市场中介服务许可证由省政府人事行政部门统一印制,并由核发证书的政府人事行政部门每年审验一次。

    第十条 人才市场中介机构凭政府人事行政部门核发的人才市场中介服务许可证依法办理工商登记手续后,方可从事人才中介服务活动。

    第十一条 人才市场中介机构需要变更有关事项、歇业或停业的,应当提前30日向原审批机关提出申请,经批准后向原登记机关办理变更登记、歇业登记或注销登记手续;停业的,原审批机关还应注销人才市场中介服务许可证。

    第三章 人才市场中介机构的业务活动

    第十二条 人才市场中介机构在核准范围内从事下列业务:

    (一)提供人才供求信息和咨询服务;

    (二)接受用人单位委托为其推荐或招聘人才;

    (三)接受求职者委托为其推荐用人单位;

    (四)接受委托组织人才培训。

    第十三条 人才市场中介机构应当在服务场所公开悬挂人才市场中介服务许可证和营业执照,并张贴经省物价行政主管部门核准的收费项目和收费标准。

    第十四条 人才市场中介机构在从事人才中介服务活动中,应对用人单位和求职者的资格进行审查。

    有下列行为之一的,人才市场中介机构不得提供中介服务:

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    (一)用人单位无有效证件和招聘简章的;

    (二)求职者无身份证和其他有效证件的;

    (三)招聘要求或求职要求违反国家有关规定的。

    第十五条 人才市场中介机构接受委托的,应当与用人单位、求职者分别签订书面协议。

    第十六条 人才市场中介机构受委托发布求职广告、招聘广告,应当按照国家和省的有关规定办理审批手续,保证广告真实可靠。严禁发布虚假广告欺骗用人单位或求职者。

    第十七条 人才市场中介机构应当严格按照省物价行政主管部门核定的收费项目和标准收取服务费,不得擅自增加收费项目和提高收费标准。

    第十八条 人才市场中介机构在约定期限内有过错造成推荐职业失败的,应当退还所收费用;给当事人造成经济损失的,应当依法赔偿。

    第十九条 人才市场中介机构应当建立健全财务制度,严格经费管理,接受物价、审计、税务部门的监督。

    第二十条 人才市场中介机构应当独立开展人才中介服务活动,并依法纳税。

    第四章 人才交流集中洽谈活动

    第二十一条 本办法所称人才交流集中洽谈活动,是指定期或不定期集中举办的由人才供需双方直接进行交流洽谈的市场活动。

    第二十二条 举办人才交流集中洽谈活动应当具备下列条件:

    (一)主办单位为人才市场中介机构或政府有关部门;

    (二)人才交流集中洽谈活动的名称、内容符合主办单位的业务范围;

    (三)有相应的组织实施方案和安全措施。

    第二十三条 主办单位组织人才交流集中洽谈活动,须报主办单位的同级政府人事行政部门批准。主办单位到所在行政区域外组织人才交流集中洽谈活动的,还须报当地政府人事行政部门批准。

    第二十四条 主办单位应对招聘单位的主体资格、招聘信息的真实性、合法性进行认真审核,对招聘活动进行监督。

    第五章 招聘和应聘

    第二十五条 用人单位可以依法自主决定招聘人才的时间、条件和数量,任何部门、单位或个人不得非法干预。

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sp; 第二十六条 用人单位招聘人才应制定招聘简章。招聘简章必须真实、合法,并载明下列主要内容:

    (一)用人单位名称、地址及法定代表人姓名;

    (二)招聘理由;

    (三)招聘的时间、方式、条件、数量、对象和范围;

    (四)招聘后从事的职业及劳动强度、劳动条件;

    (五)劳动报酬及福利待遇。

    第二十七条 招聘简章应当报招聘人才所在地县级以上政府人事行政部门备案,并在招聘场所予以公布。

    第二十八条 用人单位向社会发布的招聘信息不得与招聘简章相违背。发布招聘信息的程序,按国家和省的有关规定执行。

    第二十九条 用人单位可以直接招聘人才,也可以委托人才市场中介机构帮助招聘人才。

    第三十条 用人单位到所在行政区域外招聘人才,须向用人单位所在地县级以上政府人事行政部门提出申请。凡用人单位主体资格、招聘简章真实、合法的,政府人事行政部门应自收到招聘申请之日起5日内向用人单位出具介绍信。

    外省用人单位到我省招聘人才,凭用人单位所在地县级以上政府人事行政部门的介绍信和本单位的招聘简章向招聘人才所在地县级以上政府人事行政部门申报登记。

    第三十一条 用人单位在招聘人才中不得有下列行为:

    (一)违反国家有关劳动保护规定;

    (二)歧视妇女;

    (三)擅自招聘国家和省规定的限制流动的人员;

    (四)收取报名费、风险金、保证金;

    (五)以缴纳集资费、股金或其他名目的费用为前提招聘人才;

    (六)不严格履行招聘简章规定的义务;

    (七)扣留求职者的身份证或其他证件。

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