深圳市居民最低生活保障办法(2008)

    (四)人均持有现金、有价证券、银行存款金额超过居民最低生活保障标准十倍的;

    (五)为获得最低生活保障待遇而放弃、转移个人或家庭财产的;

    (六)购买商品房、经济适用房或自建楼房未满五年,或者购买商品房、经济适用房或自建楼房已满五年但家庭人均住房使用面积超出本市人均住房使用面积的;

    (七)购房入户未满八年的;

    (八)违反计划生育有关规定未依法缴纳社会抚养费的;

    (九)法律、法规、规章规定的其他情形。

    高档消费项目和高档消费品的标准由市民政部门会同市统计部门另行制定,经市政府批准后向社会公布。

    第二十条 低保人员或其家庭财产状况发生变化的,低保人员应当于当月向街道办事处提交变更居民最低生活保障待遇的申请,并提供相关材料。经街道办事处审查属实的,由街道办事处办理居民最低生活保障金调整手续,调整后的居民最低生活保障金从调整的次月开始发放。

    街道办事处在日常监督检查中发现低保人员或其家庭收入情况发生变化的,应当进行调查核实,经调查属实的,由街道办事做出调整居民最低生活保障金的决

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定,并告知当事人。

    低保人员在享受居民最低生活保障待遇期间,因就业上岗导致家庭财产状况发生变化,按照本办法第二十九条的规定执行。

    第二十一条 低保人员有下列情形之一的,从查实的次月起停止发放该低保人员的居民最低生活保障金:

    (一)在获得批准享受居民最低生活保障待遇后有本办法第十九条规定情形之一的;

    (二)达到法定就业年龄且有劳动能力,无正当理由不就业或劳动,不接受公共就业服务机构组织的培训,或经公共就业服务机构两次推荐就业而拒绝的;

    (三)连续两次或以上无正当理由不参加街道办事处组织的公益性社区服务劳动的;

    (四)在外地连续居住超过三个月,未向户籍所在地街道办事处报告的;

    (五)法律、法规、规章规定的其他情形。

    街道办事处按照前款规定停止低保人员享受居民最低生活保障待遇后,当事人在六个月内无特殊生活困难提出申请的,不予受理。

    第二十二条 低保人员需要延续享受居民最低生活保障待遇的,应当在期限届满三十日前向街道办事处提交续期申请。

    街道办事处应当根据区民政部门的委托,对低保人员的申请做出是否准予延续的决定。获得批准的,连续计发居民最低生活保障金。

    第三章 收入计算

    第二十三条 申请最低生活保障待遇家庭的月人均收入的计算标准为申请当月前连续六个月的家庭收入的月平均数除以家庭成员数。

    第二十四条 家庭收入是指家庭成员的全部货币收入和实物收入,包括:

    (一)工资及其相关的奖金、津贴、补贴等劳动收入;

    (二)法定赡养人、抚养人或者扶养人应当给付的赡养费、抚养费或者扶养费;

    (三)因劳动合同解除或终止,依据国家和本市规定获得的经济补偿金、生活补助费和一次性安置费;

    (四)基本生活费、失业救济金、职工遗属生活补助费;

    (五)离退休养老金;

    (六)储蓄存款及利息、有价证券及红利、保险给付金收入;

    (七)特许权使用收入;

    (八)出租或者变卖家庭财产获得的收入;

    (九)继承的遗产和接受的赠予;

    (十)自谋职业收入;

    (十一)其他应当计入的家庭合法收入。

    实物收入按市场价计算。

    第二十五条 家庭成员的下列收入不计入家庭收入:

    (一)各级人民政府给予的一次性奖励、慰问金和荣誉津贴;

    (二)优抚对象享受的抚恤金、补助金、伤残护理费及保健金;

    (三)残疾人补助;

    (四)义务兵的退伍安置费;

    (五)职工因工负伤享受的工伤保险待遇及死亡职工的亲属享受的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金;

    (六)独生子女保健费及独生子女父母退休奖励金;

    (七)在校学生的助学金、奖学金;

    (八)单位和个人给予的临时性医疗、教育等专项救助金;

    (九)参加公益性岗位获得的收入的三分之一;

    (十)法律、法规、规章规定的其他不计入家庭收入的收入。

    第二十六条 本办法第二十四条规定的各类收入按实际收入额计算;但第三项、第四项规定的经济补偿金、生活补助费、一次性安置费和基本生活费,在扣除应当缴纳的社会保险费后,

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剩余部分按照该费用所依据月数的平均额,计入家庭收入。

    第四章 最低生活保障待遇

    第二十七条 居民最低生活保障待遇为一年,最低生活保障金从批准次月起以货币形式按月发放。

    第二十八条 最低生活保障待遇分全额享受保障待遇和差额享受保障待遇。

    经批准获得居民最低生活保障待遇的家庭,按下列规定享受居民最低生活保障待遇:

    (一)对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人,以及虽有法定赡养人、扶养人或者抚养人但其无赡养、扶养或者抚养能力的居民,按照本市当年居民最低生活保障标准全额享受;

    (二)对有一定收入的居民,按照家庭人均收入与本市当年居民最低生活保障标准的差额部分享受。

    第二十九条 低保人员达到就业年龄且有劳动能力,在享受居民最低生活保障待遇期间,就业上岗后,其家庭月人均收入高于最低生活保障标准两倍以上的,停止享受保障待遇;高于一倍以上不足两倍的,在六个月内仍按原标准享受保障待遇,仍可享受教育、医疗、保障性住房等方面的救助。

    第五章 低保人员管理

    第三十条 街道办事处应当对低保人员实施动态管理,通过低保人员定期填表申报、社区公示、接受群众投诉举报等方式,及时掌握低保人员及其财产变化情况,保证低保人员享受的待遇与实际情况相符。

    第三十一条 低保人员的户籍在本市范围内发生迁移的,应当在迁移之日起三十日内到原户籍所在地街道办事处办理转移领取保障待遇手续。逾期未办理转移手续的,原户籍所在地街道办事处停止发放最低生活保障金,低保人员应当向迁入地街道办事处重新申请居民最低生活保障待遇。

    第三十二条 市、区公共就业服务机构应当为达到法定就业年龄并具有劳动能力的低保人员举办就业培训,并为其提供就业推荐服务。

    达到法定就业年龄并具有劳动能力的低保人员,应当参加公共就业服务机构举办的就业培训,接受有关部门推荐就业。

    第三十三条 街道办事处应当为达到法定就业年龄、具有劳动能力并尚未就业的低保人员组织公益性社区服务劳动。

    达到法定就业年龄、具有劳动能力且尚未就业的低保人员,应当参加其户籍所在地街道办事处组织的公益性社区服务劳动。

    第三十四条 街道办事处应当对在市外居住的低保人员建立定期报告制度。

    在市外连续居住超过三个月的低保人员应当每三个月向户籍所在地街道办事处提交现居住地居(村)民委员会出具的证明。

    第三十五条 市、区民政部门要建立居民最低生活保障管理服务系统,使用统一软件,街道办事处要设置计算机管理、查询终端,实现居民最低生活保障工作信息化。

    市、区教育、卫生、国土房产、劳动保障等部门对低保人员给予教育、医疗、住房等专项救助或劳动就业、培训等帮助服务的,相关部门应当将救助、帮助的人员名单及相关专项救助、帮助信息与最低生活保障管理服务系统实现信息共享。

    第三十六条 街道办事处应当依照档案管理的有关规定建立低保人员档案,加强档案资料的保存、管理,并接受有关部门的查询、检查和监督。

    第三十七条 低保有效期满未予延续或者街道办事处停止发放居民最低生活保障金的,低保人员应当及时向街道办事处交回其《低保证》,并由街道办事处统一上缴区民政部门。

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