上海市中外合资经营企业土地使用管理办法
「失效日期」1996.07.01
第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和其他法律规定，结合本市实际情况，制订本办法。
第二条 上海市土地管理局（以下简称市土地局）是本市中外合资经营企业（以下简称合营企业）使用土地的主管机关。
第三条 本办法适用于使用本市土地举办的合营企业。
第四条 本办法所称的土地使用费，系指使用土地资源性质的费用，不包括征地拆迁安置费用和基础设施建设费用。
合营企业申请用地，由合营企业的中方合营者办理。
第五条 凡在本市征用土地或使用原有土地举办合营企业，应由中方合营者凭批准的项目建议书，向市土地局申请预约登记，由市土地局移请规划管理部门选址定点后，核发土地使用预约证。
预约使用土地的有效期为一年。期满前十天可申请延长预约期。延长预约期不超过半年。逾期不办理申请延长手续的，视为自动放弃预约。
第六条 合营企业取得批准设立的证书后，应在一个月内向市土地局办理土地使用手续，领取土地使用证。
合营企业必须在领得土地使用证后，方可使用土地。需改变土地用途，应重新办理申请用地手续。
土地使用期满或因其他原因批准终止营业时，合营企业应将土地使用权交回，并缴销土地使用证；合营企业需继续使用土地，应在期满六个月前向市土地局办理延长使用土地手续。
第七条 合营企业使用国有土地必须缴纳土地使用费。因使用土地发生的征地拆迁安置费用，企业用地范围内的基础设施建设费用，与市政公用基础设施接通部分的建设费用，以及因企业特殊需要或专用而建设的市政公用基础设施费用，由合营企业自行承担。
农村集体经济组织使用集体土地举办合营企业的市政公用基础设施的建设费用，均由合营企业自行承担。
第八条 本市的土地使用费，根据地理环境条件和土地用途确定，分为六类十级，其标准：每年每平方米最高为人民币一百元，最低为人民币零点五元（详见附件）。各等级幅度内的具体费额，由市土地局核定。
合营企业也可以按不超过营业额百分之五的比例缴纳土地使用费，但须经市土地局审核批准。
第九条 本市土地使用费标准的调整，由市土地局根据实际情况提出具体方案，报经市人民政府批准后实行。
土地使用费标准的调整间隔期不少于三年，每次调整幅度不超过标准的百分之三十。土地使用费标准调整后，合营企业应按新的标准缴纳土地使用费。但土地使用费在合营企业开始用地的五年内不调整；按营业额百分比缴纳的土地使用费不调整。
第十条 土地使用费从发给土地使用证之日起计算。但第一日历年用地时间不足半年的免缴，超过半年的按半年计算。
第十一条 合营企业必须按时缴纳土地使用费，每年分两期凭市土地局的缴款通知单缴纳，第一期为六月底，第二期为十二月底。逾期缴纳的，按日加收应缴土地使用费总额千分之一的滞纳金。
第十二条 除建房出售的以外，合营企业在营业或投产前，可向市土地局申请按规定标准的百分之五十缴纳土地使用费。
第十三条 凡建房出售的合营企业，应自用地之日起至房屋出售完毕之日止，按标准向市土地局缴纳土地使用费。房屋购买者缴纳土地使用费的办法另行规定。
第十四条 凡建房出租的合营企业，自用地之日起至合营期满时止，由合营企业缴纳土地使用费。
第十五条 租赁房屋开办的合营企业，由房屋出租者向市土地局缴纳土地使用费。
第十六条 不以营利为主要目的的城市基础设施、文化、教育、卫生、科研性质的合营项目，可减缴或免缴土地使用费。
第十七条 产品出口企业和先进技术企业的土地使用费，除市区繁华地段（市区繁华地段与非繁华地段的划分详见附件）外，自企业设立起的三年内免缴；自第四年起按规定标准下限的百分之五十缴纳，但最高不超过每年每平方米二元五角。
第十八条 凡因不可抗力原因，缴纳土地使用费有困难的合营企业，经市土地局审核批准后，可缓缴、减缴或免缴土地使用费。
第十九条 凡市和区、县属企业使用集体所有土地举办合营企业，均应按国家有关法律规定办理土地征用手续。
农村集体经济组织使用集体土地单独或与其他企业共同举办的合营企业，可按国家有关法律规定办理土地征用手续；也可将土地使用权折价作为出资，参加经营，但必须按国家有关法律规定办理用地手续。
第二十条 合营企业的中方合营者以土地使用权折价作为出资的，可参照合营期应缴的土地使用费总额协商确定，报市土地局备案。但使用国有土地的合营企业的中方合营者，应按规定向市土地局缴纳土地使用费。
中方合营者以土地使用权折价作为出资的，土地使用费在合营期间不调整。
第二十一条 合营企业对所用土地只有使用权，没有所有权。合营企业不得买卖、出租或非法转让所用土地；不得非法占用未经批准使用的土地；不得擅自改变土地用途；不得违反我国土地管理法律的其他规定。
合营企业违反前款规定，市土地局可依法给予行政处罚。
第二十二条 中外合作经营企业、外资企业的土地使用管理，参照本办法办理。
第二十三条 本办法由市土地局负责解释。
第二十四条 本办法实施前已设立的合营企业，在本办法实施前的土地使用费按原合同办理；自本办法实施之日起的土地使用费，可按原合同办理，也可经合同各方协商后按本办法办理。
第二十五条 本办法自一九八六年十一月一日起施行。
附件：上海市土地使用费标准及说明
一、土地使用费标准
单位：元／平方米?年
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