山东省房地产开发企业资质管理规定
第一章 总则
第一条 为加强房地产开发企业管理，建立正常的房地产开发经营秩序，保障房地产开发企业的合法权益，促进房地产开发经营的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内所有房地产开发经营企业（简称开发企业）。
第三条 开发企业是以营利为目的，从事房地产开发经营的公司或者其他企业法人，包括专营开发企业和项目开发企业。
第四条 专营开发企业是指长期专门或主要从事房地产开发经营业务的企业法人；项目开发企业是指依法获得单个房地产项目开发经营权的企业法人。
第二章 开发企业设立与资质审批
第五条 设立专营开发企业，除应当符合有关法律、法规规定外，还应当具备下列条件：
（一）在城市规划区内从事房地产开发经营的，注册资本不低于500万元，并有8名以上持有资格证书的房地产、建筑工程等专业的技术经营人员和2名以上持有资格证书的专职会计人员；
（二）在城市规划区外从事房地产开发经营的，注册资本不低于100万元，并有4名以上持有资格证书的房地产、建筑工程等专业技术经营管理人员和2名以上持有资格证书的专职会计人员。
第六条 设立项目开发企业，除应当符合有关法律、法规规定外，还应当具备下列条件：
（一）已按规定取得开发项目，开发项目建筑面积不少于5万平方米或占地面积不少于3公顷；
（二）注册资本不低于该项目投资总额的百分之三十。
第七条 设立开发企业，要由相应的房地产开发行政主管部门初审。中央驻鲁单位、省直部门和名称冠以“山东”“齐鲁”字样的开发企业，由省建委初审；其它由市、地开发主管部门初审。
第八条 开发企业初审必须提交以下文件：
（一）章程；
（二）可行性研究报告；
（三）固定办公用房证明；
（四）资金和专职技术人员证明；
（五）项目开发企业还需提交项目用地证明。
第九条 经初审合格的开发企业，持有关证明材料到工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
第十条 经批准设立的开发企业，应在领取营业执照后一个月内，到初审的房地产开发主管部门备案并申请房地产开发资质。
第十一条 申请房地产开发企业资质需报送以下材料（一式三份）：
（一）申请资质的报告；
（二）设立开发企业的文件和营业执照复印件（加盖登记机关公章）；
（三）企业法人代表的任职文件及个人资料；
（四）指定部门出具的企业验资证明；
（五）建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员的职称复印件（或职称批文）；
（六）企业固定办公场所使用证明；
（七）房地产开发企业资质申报表；
（八）项目开发企业还需提供用地证明。
第十二条 专营开发企业资质实行分级审批：一级资质由建设部审批并颁发《房地产开发企业资质证书》；二、三级资质由省建委审批；四、五级资质由省建委委托市、地开发主管部门审批，报省建委备案。二级资质（含二级）以下的《房地产开发企业资质证书》由省建委统一颁发。
中央驻鲁单位、省直部门和名称冠以“山东”“齐鲁”字样的专营开发企业申请二级（含二级）以下资质的，由主管部门初审后，报省建委审批并颁发《房地产开发企业资质证书》。
第十三条 项目开发企业资质由项目所在市、地开发主管部门审批，报省建委备案并颁发《房地产开发企业资质证书》。
第三章 开发企业资质标准与业务范围
第十四条 专营开发企业资质等级，根据企业的资金、专业经济技术人员和开发经营业绩等确定，分为五个等级。
第十五条 一级资质应当具备以下条件：
（一）自有流动资金2000万元以上，注册资本不低于2000万元；
（二）有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员40人以上，其中具有中高级职称的20人以上；
（三）设有高级工程师职称的总工程师、高级会计师职称的总会计师、经济师以上（含经济师）职称的总经济师，工程技术、财务、经济、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
（四）具有五年以上从事房地产开发的经历；
（五）近三年累计竣工房屋面积30万平方米以上或完成与此相当的开发投资，连续4年建筑工程合格率100％，优良品率30％以上。
第十六条 二级资质应当具备以下条件：
（一）自有流动资金1000万元以上，注册资本不低于1000万元；
（二）有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员20人以上，其中具有中高级职称的10人以上；
（三）工程技术、财务、经济、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
（四）具有三年以上从事房地产开发的经历；
（五）近三年累计竣工房屋面积15万平方米以上或完成与此相当的开发投资，连续三年建筑工程合格率100％，优良品率25％以上。
第十七条 三级资质应当具备以下条件：
（一）自有流动资金600万元以上，注册资本不低于600万元；
（二）有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员10人以上，其中具有中高级职称的5人以上；
（三）工程技术、财务负责人具有相应专业中级以上职称，其他业务负责人具有相应专业助理以上职称，配有初级以上职称的专业统计人员；
（四）具有二年以上从事房地产开发的经历；
（五）累计竣工房屋面积5万平方米以上或完成与此相当的开发投资，建筑工程合格率100％，优良品率20％以上。
第十八条 四级资质应当具备以下条件：
（一）自有流动资金500万元以上，注册资本不低于500万元；
（二）有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员8人以上；
（三）工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员。
第十九条 五级资质应当具备以下条件：
（一）自有流动资金100万元以上，注册资本不低于100万元；
（二）有职称的工程技术和财务管理人员6人以上。
第二十条 凡达到一、二、三级资质（一）、（二）、（三）项条件，达不到（四）、（五）项条件的专营开发企业，降一级资质确定。
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