天津市招标投标条例

    (五)法律、法规规定应当载明的其他事项。

    第二十四条  招标人需要对潜在

    投标人进行资格预审的,应当在招标公告或者投标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径。

    招标人不得通过资格预审限制、排斥潜在投标人。

    资格预审后,招标人应当向接受预审的潜在投标人书面通知预审结果。符合预审条件的,招标人应当允许其参加投标。

    第二十五条 招标文件应当包括以下内容:

    (一)招标项目的范围、规模、资金落实情况、技术和质量要求等与招标项目有关的信息; 

    (二)对投标价格和计算方式的要求;

    (三)对投标人进行资格审查的标准和投标人应当提供的证明文件;

    (四)对投标文件的编制要求;

    (五)对投标文件提交方式、地点和截止时间的要求;

    (六)开标地点;

    (七)评标的标准、办法和定标原则;

    (八)

www.fangchanshe.com 合同订立方式和主要条款;

    (九)法律、法规规定应当包括的其他内容。

    招标人要求投标人提供投标保证金或者其他担保的,应当在招标文件中明确。

    招标人向未中标的投标人提供编制投标文件经济补偿的,应当在招标文件中明确补偿的具体标准。

    第二十六条 招标人依据法律、行政法规的规定,根据招标项目的特点和需要,有权自主确定投标人资格审查标准、评标标准、评标办法和定标原则等内容,任何组织和个人不得干涉。

    第二十七条 禁止投标人有下列相互串通投标或者与招标人串通投标行为:

    (一)投标人之间相互约定哄抬或者压低投标报价;

    (二)投标人之间内定中标者,并以此为报价策略参加投标;

    (三)与招标人在投标前商定投标报价;

    (四)与招标人商定在投标文件上加注标记;

    (五)其他串通投标行为。

    第二十八条 招标人应当在评标前二十四小时内组建评标委员会,在评标前不得将评标内容通知评标委员会的评标专家。

    招标人组织招标应当从依法组建的评标专家库中随机选定评标专家。必须公开招标的,招标人应当从市评标专家库中随机选定评标专家,有关行政监督部门应当现场监督。特殊招标项目可以由招标人直接确定评标专家。

    第二十九条 评标委员会向招标人负责,在评标过程中独立评标,不受任何组织和个人的干预。

    评标委员会成员具有同等表决权。

    评标委员会对投标文件内容含义不明确的,有权要求投标人作必要的澄清或者说明。

    第三十条 评标委员会成员有下列情形之一的,应当申请回避;未申请回避的,招标人或者行政监督部门发现后,应当立即停止其参与评标活动:

    (一)是投标人的主要负责人或者亲属的;

    (二)是招标项目行政监督部门的工作人员的;

    (三)与投标人有经济利益等利害关系、可能影响评标活动公正性的;

    (四)法律、法规、规章规定的其他应当回避的。

    投标人发现评标委员会成员有前款规定情形的,可以向招标人或者行政监督部门提出回避要求。

    第三十一条 有下列情形之一的,投标文件不得进入评标:

    (一)未按照招标文件要求密封投标文件的;

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www.fangchanshe.com nbsp;   (二)投标人未按照招标文件要求提供担保的;

    (三)组成联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;

    (四)不符合招标文件其他要求的。

    第三十二条 评标委员会应当在评标结束后向招标人提交书面评标报告,根据评标结果向招标人推荐不超过三名有排序的合格中标候选人。

    第三十三条 招标人根据评标委员会的书面评标报告,参考推荐中标候选人的排序,按照招标文件规定的定标办法确定中标人。

    招标人授权评标委员会直接确定中标人的,应当按照评标委员会的排序确定中标人。

    全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当按照评标委员会推荐的中标候选人排序确定中标人。

    第三十四条 必须招标的项目,招标人应当在确定中标人后的三日内,将中标结果和评标委员会成员名单在国家或者本市发展和改革部门指定的媒介上公示,公示期不得少于三日。

    公示期内没有异议或者异议不成立的,招标人应当向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人,同时将投标保证金退还未中标的投标人。

    第三十五条 必须招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门报送招标投标书面报告,书面报告应当包括下列内容:

    (一)招标文件和中标人投标文件;

    (二)招标方式和组织形式等基本情况;

    (三)投标人的资格审查情况;

    (四)评标委员会的组成情况;

    (五)评标报告;

    (六)中标结果。

    招标人应当将招标投标报告和相关资料进行妥善保管。

    第五章 招标投标活动的监督

    第三十六条 有关行政监督部门应当对招标人的招标活动、招标代理机构的代理行为和评标委员会的评标活动依法进行监督。

    投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反法律、行政法规和本条例规定的,可以向招标人提出异议,也可以向行政监督部门投诉。

    任何组织和个人对招标投标活动中的违法行为,可以

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    第三十七条 项目审批或者核准、备案部门对规避招标和违反批准或者核准、备案内容的招标违法行为实施监督,并受理相关投诉。

    项目的行政主管部门根据其职责对招标投标活动中的其他违法行为实施监督,并受理相关投诉。

    第三十八条 行政机关作为招标人进行招标活动,由上级行政机关或者监察机关实施监督。

    第三十九条 招标项目审批部门应当将审批结果自批准之日起三日内抄送项目行政主管部门。

    有关行政监督部门在监督过程中发现违反招标投标法律、法规规定的,应当及时通知项目审批或者核准、备案部门,由审批或者核准、备案部门依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。

    第四十条 市重大建设项目稽察特派员对市重大建设项目的招标投标活动实施监督检查。

    第四十一条 行政监督部门应当向社会公开其受理投诉的渠道、范围和条件,并为投诉人保密。

    行政监督部门接到投诉后,应当在三个工作日内告知投诉人是否受理;不受理的应当书面告知其不受理理由。超过三个工作日不告知的,视为受理。

    第四十二条 行政监督部门应当自受理之日起三十日内,根据下列情况分别作出处理:

    (一)投诉内容属实、确实存在违法行为的,依法对有关责任人作出处理决定并及时通知投诉人;

    (二)经调查、核实不存在招标投标违法行为的,书面向投诉人说明调查结果。

    在规定时间内不能作出处理的,行政监督部门应当向投诉人书面说明理由。

    第四十三条 行政监督部门有权依法调取、查阅、复制相关文件和调查、核实相关情况,有关单位和人员应当予以配合。

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