银川市户外广告设施设置管理条例（2013）

银川市户外广告设施设置管理条例（2013）提要：条例所称户外广告设施，是指利用建(构)筑物、市政设施、道路、广场、水域、空间以及公共交通设施等载体设立的户外电子显示屏

来源 自建筑施工 资料

　　银川市人民代表大会常务委员会公告

　　《银川市户外广告设施设置管理条例》于2013年6月28日银川市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2013年7月31日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，现予公布，自2013年10月1日起施行。

　　银川市人民代表大会常务委员会

　　2013年8月12日

　　银川市户外广告设施设置管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强户外广告设施设置管理，规范户外广告设施设置行为，维护城市景观和容貌，保障公共安全，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于户外广告设施设置的规划、管理以及相关活动。

　　第三条 本条例所称户外广告设施，是指利用建(构)筑物、市政设施、道路、广场、水域、空间以及公共交通设施等载体设立的户外电子显示屏(牌)、灯箱、霓虹灯、展示牌、招贴栏、实物模型、充气物、彩旗、布幔、横幅等用于发布商业广告和公益广告的设施(以下统称户外广告设施)。

　　第四条 市城市管理部门是本市户外广告设施设置的主管部门，具体负责市辖区户外广告设施设置的日常管理工作。

　　县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门负责本行政区域内户外广告设施设置的日常管理工作，并在业务上接受市城市管理部门的监督指导。

　　工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资格审核、内容登记和监督指导。

　　规划、建设、公安、交通运输、园林、民政、气象等有关部门，按照各自职责做好户外广告设施设置管理工作。

　　第五条 户外广告设置应当根据城市的容貌、格局、城市规划确定的区域功能、道路特点等统一规划，整体设计，分区控制，合理布局。

　　户外广告设施的设计风格、造型、色调、体量、形式、位置、朝向、高度、材质应当与周围环境相协调。

　　第二章 规划管理

　　第六条 户外广告设置规划由市、县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门会同同级规划主管部门组织编制，报本级人民政府批准后实施。

　　户外广告设置规划报批前，应当将草案向社会公告，征求意见。公告的时间不得少于三十日，报送审批材料中应当附具意见采纳情况及理由。

　　第七条 户外广告设置规划应当符合城乡总体规划、土地利用规划以及城市容貌标准的要求，并与有关行业专项规划相衔接。

　　户外广告设置规划应当明确允许、限制或者禁止设置户外广告的区域、位置、种类、体量和造型。

　　商业广告和公益广告设置规划应当分别编制。

　　第八条 户外广告设置规划期限为五年。未经批准，任何单位和个人不得擅自变更。

　　在户外广告设置规划期限内，市（县）人民政府调整户外广告禁设区域的，应当向社会公告，征求意见。

　　第三章 设置管理

　　第九条 户外广告设施设置实行许可制度。除公路、公路用地以及公路户外广告牌控制区外，在市辖区范围内设置户外广告设施的，应当向市城市管理部门申请；在县（市）范围内设置户外广告设施的，应当向县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门申请。

　　第十条 申请设置户外广告设施的，应当提交下列材料：

　　（一）设置户外广告设施申请表；

　　（二）营业执照或者组织机构代码证等复印件；

　　（三）设置户外广告设施的位置示意图及效果图；

　　（四）户外广告设施载体的使用权证明文件；（五）场地属业主共有部分的，应当提交相关业主或者业主委员会、物业管理企业同意使用该场地的书面材料；

　　（六）设置大型户外广告设施的，应当提交具备相应资质的专业设计机构出具的结构设计图、施工说明书和施工结构图；

　　（七）利用工地围挡设置户外广告的，应当提供建设项目相关批准文件。

　　第十一条 市城市管理部门、县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门应当自受理申请之日起十个工作日内进行审查核实、现场勘察、征求有关部门意见并作出决定；对准予设置的，核发户外广告设施设置许可证；对不予设置的，应当书面说明理由。

　　第十二条 因举办大型文化、旅游、体育、经贸以及节日庆典等活动需要临时设置户外广告设施的，设置者应当提前七日向市城市管理部门或者县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门提出申请，并提供下列材料：

　　（一）设置户外广告设施申请表；

　　（二）营业执照或者组织机构代码证等复印件；

　　（三）设置户外广告设施的位置示意图及效果图；

　　（四）活动批准文件；

　　（五）法律、法规规定的其他材料。

　　临时户外广告设施设置期限应当与批准的活动期限一致，设置者应当于设置期满后三日内自行拆除，逾期不拆除的，由市城市管理部门或者县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门代为拆除，费用由设置者承担。

　　第十三条 利用广场、绿地、道路、市政设施等公共资源设置户外广告设施的，应当通过招标、拍卖的方式取得使用权，具体办法由市人民政府制定。

　　第十四条 市城市管理部门、县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门批准设置户外广告设施，应当符合户外广告设置规划和户外广告设置技术规范要求。

　　规划主管部门在实施规划许可时，涉及建（构）筑物外立面户外广告设施设置的，应当事先征求市城市管理部门或者县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理部门的意见。

　　在城市重要地段、主次干道交叉口、城市广场周边、大型公共建（构）筑物外立面、建（构）筑物顶部设置户外广告设施，户外广告设置规划中未作出规定的，市城市管理部门、县（市）人民政府负责户外广告设施设置管理的部门在作出决定前，应当书面征求规划主管部门的意见。

　　第十五条 户外广告设施设置许可期限最长不得超过五年，但电子显示装置等造价较高的户外广告设施的设置许可期限可以适当延长，最长不超过八年。

　　本条例实施前经依法批准设置的户外广告设施，可以保留至设置许可期满;期满后申请继续保留的，应当依照本条例规定重新办理许可。

　　第十六条 取得户外广告设施设置许可的设置者发布户外广告的，应当依法向工商行政管理部门申请办理户外广告登记。

　　第十七条 在户外广告设施设置许可期限内变更户外广告设施的规格、结构、色彩、材质等许可事项的，户外广告设置者应当按照本条例规定重新办理设施设置许可。

　　第十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让户外广告设施设置许可证。

　　第十九条 有下列情形之一的，禁止设置户外广告：

　　（一）利用交通标志、道路隔离栏等交通安全设施和消防设施的；

　　（二）影响交通安全设施、交通标志、市政公共设施、消防设施、无障碍设施使用的；

　　（三）影响道路交通安全畅通的；

　　（四）妨碍生产生活、影响观瞻，损害城市容貌或者设置后可能产生不良影响的；

　　（五）危及建（构）筑物安全、公共安全的；（六）遮挡建筑物玻璃窗的；

　　（七）占用城市湿地、绿地，影响城市

来源 自建筑施工 资料