保定市食品安全责任和责任追究暂行规定

    16、供销部门。负责指导系统贸易批发市场建设；对系统商场、旅游、饮食等服务业的管理规划；对农副产品经营的组织、 协调和管理；对流通领域盐业行政管理和盐政执法，食盐专营、批发、零售的监督管理和许可证管理；对全市盐及盐制品质量检测和管理，市场工业用盐的归

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口经营；依法打击私盐违法活动。

    17、出入境检验检疫部门。负责对列入进出境检验检疫目录内进出口食品实施检验检疫；对进出境的动植物、动植物产品和其它检疫物及其装载容器、包装物、运输工具的检疫；对出口食品生产企业进行监督管理，实施卫生注册、登记。

    18、环保部门。负责工业点源污染防治；组织编制全市环境保护规划。

    19、民宗部门。负责监督检查清真食品生产经营；查处制售假冒清真食品行为。

    三、行政责任追究制

    食品安全监管责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。各级人民政府及其职能部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究食品安全监管责任人的行政过错责任。市政府可以责成有关部门负责食品安全监管过错责任调查，依法实施责任追究，市食品安全监管协调领导小组办公室为行政责任追究制的督办部门。

    （一）有下列情形之一的，应当进行食品安全监管责任追究：

    1、在行政许可过程中，不符合法定条件而予以许可，致使不符合法律、法规和规章规定的食品安全条件的企业进入生产、经营环节，并造成重大食品安全隐患的。

    2、在行政执法监督检查过程中，不按法定职责实施执法检查的或不按法定程序对本辖区内容易发生重大食品安全事故的单位、设施和场所进行严格的日常执法检查，造成重大食品安全事故的；对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正以及其他违反行政执法监督检查的行为造成不良后果的。

    3、在实施行政强制措施过程中，应当采取行政强制措施而不采取行政强制措施产生不良后果的。

    4、在实施行政处罚过程中，对应当予以制止或者给予行政处罚的违法行为，不予以制止或不给予行政处罚的；违反法定程序进行行政处罚的；擅自改变处罚的种类或幅度，以罚款代替其他行政处罚的；应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；其他违法实施行政处罚的行为。

    5、阻挠和干扰执法部门正常的监督执法活动，致使本地形成假劣食品集散地，造成重大不良影响的。

    6、不及时受理、调查、处理食品生产经营违法行为举报造成不良影响的。

    7、在食品安全重大事故发生时，未采取有效措施，不听从统一指挥或行动迟缓不力，不及时上报信息，造成事故扩大的；阻碍、干涉事故调查的。

    8、在通报、报告食品安全监管信息、材料工作中，瞒报、迟报、谎报的。

    9、依据食品安全监管各部门制定的行政执法人员行为规范，应当追究监管责任的。

    10、其它应当依法追究食品安全责任的行为。

    （二）食品安全监管责任追究方式分为：

    1、责令做出书面检查；

    2、取消年度评优评先资格；

    3、通报批评；

    4、行政赔偿；

    5、建议调离监管工作岗位；

    6、行政处分；

    7、法律、法规规定的其他方式。

    以上追究方式，可以单独适用，也可以合并适用。

    （三）有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：

    1、主动、及时纠正行政执法过错行为且未造成后果的；

    2、主动挽回损失或者有效防止危害结果发生的；

    3、有其它主动表现的。

    （四）有下列情形之一的，可以依照规定从

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重或者加重处分：

    1、强迫、唆使他人违法违规的；

    2、串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；

    3、阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

    4、包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其它人员的；

    5、有其他干扰、防碍组织审查行为的。

    （五）构成犯罪的，移送司法机关处理。

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