第十六条 依法必须进行招标的项目，招标人采用公开招标方式的，应当按照国家和省有关招标公告发布的规定，至少选择一个经国家或者省人民政府发展改革部门指定的媒介发布招标公告。招标人也可同时在其他媒介发布招标公告。
招标人和被指定媒介应当在规定或者约定的时间内真实准确地发布招标公告，并接受发展改革部门的监督。被指定媒介不得违法收取费用。
第十七条 招标公告应当载明招标人的名称、地址、报名截止日期、招标项目的性质、规模、实施地点和时间、对投标人的资格要求以及获取招标文件的时间、地点、费用和办法等事项。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
招标项目因特殊原因被取消或者招标公告所载事项发生变更时，招标人应当在原发布招标公告的媒介上发布取消或者变更公告。招标人发布变更公告的，潜在投标人获取招标文件的时间自变更公告发布之日起不得少于3个工作日。
第十八条 招标人可以根据项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件等材料和业绩情况，并对潜在投标人进行资格和近3年同类工程业绩审查。招标人要求提供资质证明文件等材料的原件的，潜在投标人应当提供；潜在投标人不能提供原件的，应当提供经招标投标活动当事人和行政监督部门事先与原件核对并加以密封的复印件或者复制品。招标人也可要求潜在投标人对有关资质证明文件等材料的原件和业绩情况进行公证。
招标人拟对潜在投标人进行资格预审并拟限定潜在投标人的数量的，应当在招标公告或者投标邀请书中，明确预审后潜在投标人的数量，规定相应的审查标准和办法，并按照排名先后顺序确定。
招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，也不得对潜在投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。
第十九条 资格预审应当主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
（一）具有独立订立合同的权利；
（二）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
（三）没有处于停业、破产状态，投标资格没有被取消，财产没有被接管、查封、冻结；
（四）在近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
（五）法律、行政法规规定的其他资格条件。
第二十条 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果和被否决的理由。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。
第二十一条 从事各类项目招标代理业务的招标代理机构资格的认定及管理，按照国家有关规定执行。省人民政府有关行政主管部门应当采取便于查询的方式，将其管理的招标代理机构名单及其变动情况向社会公布。
招标代理机构不得擅自转让代理业务，也不得为投标人提供其所代理的招标项目的咨询服务。
第二十二条 招标人应当根据招标项目的特点和需要依法编制招标文件，属政府投资或者国家融资的项目，招标人还应当严格遵守经批准的初步设计方案和投资总额。招标文件应当至少包括下列实质性要求和条件：
（一）招标项目的基本情况、资金来源和落实情况及履行项目审批程序情况介绍；
（二）编制投标文件所必需的技术资料和技术规格要求；
（三）对投标人资格的要求；
（四）对相互间存在关联关系的投标人的投标标段调整安排方案；
（五）投标报价要求及其计算方法；
（六）投标担保的方式和金额；
（七）投标书的编制要求及其送达方式、地点和截止时间；
（八）开标地点及开标和评标的时间安排；
（九）评标标准、原则和方法；
（十）投标有效期；
（十一）中标后招标人提供支付担保、中标人提供履约担保的方式和金额；
（十二）拟签订合同的主要条款；
（十三）其他需要说明的问题。
投标保证金额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。
招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
依照国家和省有关规定对特定招标项目的技术、标准有特殊要求的，应当在招标文件中体现相应的要求。
发售招标文件时，招标人应当将招标文件、招标公告或者投标邀请书文本告知行政监督部门。
第二十三条 招标人不得在招标文件中要求或者标明特定的生产供应者，或者以特定的生产供应者及其提供的产品或者服务为依据编制实质性要求和条件，也不得在招标文件中提出与项目等级不相适应的、过高的资质要求，以及规定含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十四条 招标人可以对发售的招标文件收取费用，其收费标准应当以项目的规模大小、招标文件的知识含量及其印制等实际发生成本为依据。国家和省规定了收费标准的，招标人应当遵守规定。
第二十五条 招标人应当对招标文件的真实性、准确性、完整性负责，确需对已经发出的招标文件进行必要的澄清、修改或者补正的，应当在提交投标文件截止日期至少15日之前，以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人。
前款澄清、修改或者补正的内容应当作为招标文件的组成部分。
第二十六条 招标人撤回招标文件或者因特殊原因取消招标项目的，应当在投标文件截止日期之前，在原发布招标公告的媒介上，发布撤回或者取消公告，或者以其他书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人，并退回其购买招标文件的费用。潜在投标人提交了投标保证金的，招标人应当予以返还；投标人既提交了投标保证金又提交了投标文件的，招标人应当返还投标保证金、退回投标文件，承担赔偿责任。
招标人要求收回招标文件的，投标人应当退回。
第二十七条 招标人应当给投标人编制投标文件留有合理的时间，其中依法必须进行招标的项目，自招标公告中规定的获取招标文件之日起至投标人提交投标文件截止日期止，最短不得少于20日。
第二十八条 招标人应当遵守有关保密的规定，不得泄露投标人的商业秘密或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底或者评标参考价的，标底或者评标参考价应当保密；在开标前，任何单位和个人不得以任何形式审查标底或者评标参考价。
第三章 投标第二十九条 投标人应当具有良好的信用和承担招标项目的能力。国家和省有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件另有要求的，投标人应当具备相应的资格条件。
投标人可以委托有关单位编制投标文件，但同一个项目受托人只能接受一个投标人的委托。受托人应当按照委托协议的要求履行义务，严格保守委托人的商业秘密。
第三十条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件预先确定的投标地点。招标人收到投标文件后，应当对密封情况进行核对并签收保存，但不得开启。
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